近日，“全国政协”微信公众号全文转载报道《人民政协报》文章——全国政协委员、安徽省律师协会监事长、合肥市律师协会会长周世虹的履职工作体会《履职一年间 | 周世虹委员：为了不再“一票否决”，我在一直奔走》。
2026年是周世虹以全国政协委员身份履职的第9年。带着法律人的执着和严谨，周世虹紧紧围绕改革发展稳定大局，广泛收集社情民意，提出诸多优秀建议和提案。近两年，他共提交21份提案，其中《关于加快出台<民营企业法>的提案》《关于对犯罪附随后果进行立法的提案》《关于深化“厕所革命”、加快厕所产业化的提案》《关于重要节假日实施铁路票价优惠的提案》《关于放宽<公务员录用体检通用标准>，依法保障慢性病患者劳动就业权利的提案》《关于实行从幼儿园到高中免费教育的提案》《关于加强顶层设计，对法律咨询服务类公司实行资格准入和严格监管的提案》《关于立法规范行政违法记录保存、查询和使用的提案》等提案，上述提案，有的已经被采纳，有的在制度层面或执行层面正在落实，这些提案既是基本的民生问题，更关乎群众的生活品质和幸福感。
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周世虹（右二）到合肥市庐阳区人民法院调研司法改革与人民群众诉讼权利保障情况。
2025年11月14日，一则重磅消息让我激动不已：中共中央组织部办公厅、国家卫生健康委办公厅联合印发了关于调整公务员录用体检有关项目检查标准的通知，时隔近十年对该体检标准作出关键优化，明确了轻型地中海贫血（血红蛋白≥90g/L）、单纯桥本甲状腺炎、无尿蛋白阳性或肾功能不全的多囊肾患者均判定为合格。那一刻，积压两年的焦灼与期盼瞬间“决堤”，我恨不得立即把这份喜悦传递给每一个翘首以盼的家庭。我深知这一纸通知背后，有自己多次调研走访、提案打磨、沟通协调的坚持，更有着上千万慢性病患者与家庭在就业门槛前的无助等待与执着期盼……
时间回到2023年全国两会期间，一群患有慢性病的大学生开始陆续与我联系，反映他们在考公、就业体检中遭遇的不公待遇。
2024年3月4日，一个邮箱地址给我连发了两封邮件，都是反映因患慢性病让工作生活陷入困境。邮件中称，“我们是患有桥本甲状腺炎、多囊肾等慢性病的大学生群体。我们当中有数以万计的优秀人才，渴望学有所用，但《公务员录用体检通用标准（试行）》却像一座大山横在我们面前，以‘体检不合格’将我们挡在就业大门外，毕业即失业。目前，几乎所有行业的体检都参照公务员标准，相当于所有就业通道都对我们关闭，这无疑剥夺了我们的工作权利，将我们逼到了山穷水尽的境地。虽然我们患有桥本甲状腺炎、多囊肾等慢性病，但无需特殊治疗，完全不影响工作与生活。”此后，又有多名患者或家属给我写信，反映同一诉求。
此前，我从未关注过慢性病大学生的就业困境，既未曾察觉慢性病年轻化趋势下这一群体的存在，也不了解其规模之广，更不清楚沿用多年的《公务员录用体检通用标准（试行）》被多数企事业单位参照，竟会“一票否决”他们就业路上的所有机会。看到这些来信后，我陷入沉思。我开始关注这一现象，着手收集相关信息，查阅各类文件与文献资料，向医学专家咨询，同时也向慢性病群体了解具体情况。
2025年全国两会期间，我提交了《关于放宽公务员录用体检通用标准，依法保障慢性病患者劳动就业权利的建议》。我提出，体检标准的制定应以科学与医疗技术为依据。同时，作为国家制定且广泛适用的规则，体检标准应兼具责任担当与人文关怀。慢性病群体本身已是患者，更需要人文关怀，却因疾病被拒绝录用、无法就业，还会遭遇社会歧视。若能让他们实现就业、自食其力，既能减轻国家负担，也能缓解家庭压力。
体检标准调整后，多家主流媒体对这一话题进行报道，网上阅读量达到1300多万，充分说明中央组织部和国家卫生健康委作出的调整决定是正确的，是积极践行人民至上宗旨，认真倾听人民声音，积极回应民生诉求的典型事例。
2025年是我的履职丰收年，我还有另外三件提案被采纳：一是《关于从幼儿园到高中实行免费教育的建议》，2025年7月国务院发布决定，从2025年秋季起免除公立幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，民办幼儿园参照执行；二是《关于立法规范行政违法记录保存、管理和使用的建议》，其主体内容已经写入新修订的治安管理处罚法第136条，推动了治安行政违法记录封存制度的建立；三是《取消35岁考公限制的建议》，也已在《中央国家机关及其直属机构2026年考试录用公务员公告》中得到了落实，报考年龄放宽为38周岁至43周岁，打破了“国考”35周岁的门槛。
来源：人民政协报、合肥市律师协会
排版：任芳影
编辑：胡慧玲
审核：王冬雨
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